从“被踩出来的小路”看基层治理的守与变 ——一条林荫小道的社区治理微哲思
鲁迅先生曾有言:“其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。”一句朴素的哲思,道尽人间变通之道,也精准映照出基层治理最真实的逻辑。在大武口区朝阳街道东胜社区湖畔家园小区,十一号楼与十六号楼之间,一条居民长期踩踏、泥泞斑驳的林间小径,经过精细化改造,蜕变为一米二宽整洁通畅的林荫便民小道。方寸小路的蝶变,看似微小,却深刻折射出新时代基层治理从“堵”到“疏”、从“管控”到“善治”的逆向革新思维,是东胜社区深耕细微、精雕细琢、用心用情做好基层治理的生动缩影。
日常治理中,我们常常陷入惯性思维。看到草坪被反复踩踏、绿植反复损毁,第一反应往往是归咎于群众文明素养不足、从众行为突出,习惯性地选择劝阻、围挡、警示、制止,试图用刚性约束守住秩序、护住环境。但真正的治理智慧,在于跳出管理者的固有视角,学会俯身看民需、换位察民情。被踩坏的不是绿地,是未被满足的民生通道;被踏出的不是泥泞,是群众最朴素、最真实、最迫切的出行需求。居民反复穿行、舍直取近、自成蹊径,本质是对便捷生活、高效出行、就近通达美好生活的自然向往,是群众无声的诉求、是最真实的民意。
基层治理不仅是大刀阔斧轰轰烈烈的魄力,更多是润物无声的“绣花功夫”。习近平总书记强调,“城市管理和基层治理要像绣花一样精细”。绣花治理,贵在细致、贵在耐心、贵在变通、贵在顺势而为。哪里有堵点,就在哪里疏通;哪里有短板,就在哪里补齐;哪里有矛盾,就在哪里化解。治理之路走不通时,不应执着于固有模式,而要主动转变思维、调整路径、柔性施策、顺势而为。治理不是硬碰硬的约束,而是温柔而坚定的疏导;不是一刀切的封堵,而是顺势而为的巧治。
此次林间小道改造,社区同样面临治理抉择。针对湖畔家园小区与毗邻的白银南路51号楼的唯一通道的去留,从简单管控角度出发,社区完全可以借助这次湖畔家园小区人居环境提升、围墙更新的契机,以“安全管理”为由,砌墙封堵,一堵了之。看似彻底消除了湖畔家园小区外来人员流动带来的安全隐患,省去了管理的“麻烦”,省去了保安日常巡查、管控、值守的治理成本,是最简单、最省事、最“省心”的治理方式。
但我们深知,基层治理最忌一堵了之,最忌简单粗暴,最忌以管理便利为由行忽视民声之实。想到还有97岁的周生俊老人对“老六百户”老邻居的惦念,想到老党员戴荣志和张英兰阿姨每每惦记着到社区过组织生活的积极性,想到世纪大道以东商户常年形成的出行习惯,社区又一次陷入了治理的深思。一扇小门,连接的不仅是有物业小区和无物业小区的道路,更是周边群众就近通行、便民生活的民生要道。也是老街坊、老邻居多年来的邻里情分。若一味封堵,看似堵住了隐患,实则堵住了民心、堵住了便利、堵住了信任、堵住了群众对基层治理的期待。
真正的安全治理、真正的基层善治,从不是“规避问题、隔绝问题、消除对立”,而是直面问题、改变策略、化解问题。治理的密码藏在物业企业的“红色基因”里,藏在与邻为伴、以邻为盼的邻里情谊中,更藏在社区有以人为本、以人民为中心的治理情怀中。面对小门带来的安全管理压力与安全风险,东胜社区摒弃“懒政式封堵”,坚持“主动式治理”,通过强化物业值守、加密夜间巡逻、完善门禁管理、细化网格巡查、健全隐患排查机制等手段,用网格精细化管理补齐治理的安全短板,用常态化值守筑牢小区防线。以管理堵隐患,不以围墙堵民心;以服务解难题,不以封堵省麻烦。
治水之道,堵则溢,疏则通;治理之道,堵则滞,疏则浚。一条林荫小路的新生,一场治理思维的转变,饱含治理的哲思,它让我们深刻体悟:基层治理没有一成不变的公式,也没有一劳永逸的办法,唯有顺应民意、贴合民心、因势而治、善治而为。
所谓完整社区、品质治理、民生善治,从来不是刻板的秩序、僵硬的规则、冰冷的围挡,而是在情理中守规矩、在变通中守初心、在细微处见温度。群众走出的路,我们顺势修好;群众需要的便利,我们全力满足;群众担忧的隐患,我们前端化解。
方寸小径通民心,细微治理显担当。未来,东胜社区将继续秉持“绣花功夫”做治理、换位思考察民情、柔性善治解民忧,摒弃一刀切、杜绝简单粗暴、拒绝一堵了之。让基层治理既有秩序的刚性,更有民生的温度,让每一条小路、每一处空间、每一次改变,都成为群众可感可及的幸福底色。